अवैध जुए की बढ़ती समस्या: भारत की अर्थव्यवस्था और सुरक्षा पर खतरे
जुलाई 2023 में, संसद की एक रिपोर्ट में बताया गया कि साइबर अपराध के चार बड़े रुझान हैं। इनमें से एक है, ‘अंतरराष्ट्रीय ऑनलाइन सट्टेबाजी वेबसाइटों का इस्तेमाल गलत तरीके से पैसे सफेद करने के लिए करना’। रिपोर्ट में कहा गया कि कुछ अवैध सट्टेबाजी और जुआ कंपनियां, जो कुराकाओ, माल्टा, और साइप्रस जैसे देशों में पंजीकृत हैं, भारतीय बैंक खातों से जुड़े संदिग्ध लेन-देन में शामिल थीं। ये वेबसाइटें लोगों को धोखा देकर पैसा इकट्ठा करतीं और इसे विदेश में कुछ लोगों और संस्थाओं को भेज देतीं, जो इस पैसे से क्रिप्टोकरेंसी खरीदते थे।
हाल के दिनों में, एशिया अवैध जुए का बड़ा केंद्र बन गया है, जहां संगठित अपराध बढ़ रहा है। मकाऊ इसका एक प्रमुख उदाहरण है। साथ ही, अनियमित और विदेश में स्थित सट्टेबाजी वेबसाइटें भी इस अवैध जुए और सट्टेबाजी को बढ़ावा दे रही हैं। इसका नतीजा यह है कि भारत से विदेशी मुद्रा बाहर जा रही है और मनी लॉन्ड्रिंग जैसी गैरकानूनी गतिविधियां बढ़ रही हैं।
अवैध सट्टेबाजी और जुए का बड़ा बाजार
2021 में संयुक्त राष्ट्र की एक रिपोर्ट के अनुसार, दुनिया में अवैध सट्टेबाजी और जुए का बाजार बहुत बड़ा है। सट्टेबाजी का बाजार लगभग 29 लाख करोड़ रुपये का, जबकि जुए का बाजार 140 लाख करोड़ रुपये तक का हो सकता है। यह रिपोर्ट इस विषय पर सबसे भरोसेमंद मानी जाती है।
भारत में, कड़े नियमों के बावजूद, अवैध सट्टेबाजी का बाजार हर साल लगभग 8 लाख करोड़ रुपये का है। हालांकि, इस पर ज्यादा आंकड़े उपलब्ध नहीं हैं। कुछ स्वतंत्र रिपोर्ट्स के अनुसार, 2012 से 2018 के बीच यह बाजार हर साल 7% की दर से बढ़ा। आने वाले समय में, नियमों की अनिश्चितता के चलते यह बाजार हर साल 30% की दर से और बढ़ सकता है।
भारत में गेमिंग और गैंबलिंग का अंतर: कानूनी दृष्टिकोण
भारत के कानूनी ढांचे में, गेमिंग और गैंबलिंग के बीच का अंतर महत्वपूर्ण है और यह ‘स्किल्स पर आधारित खेल’ और ‘चांस पर आधारित खेल’ पर निर्भर करता है। ब्रिटिश शासन के दौरान 1867 में बनाए गए ‘पब्लिक गैम्बलिंग एक्ट’ के तहत गैंबलिंग पर रोक है। हालांकि, सेक्शन 12 के तहत ‘स्किल्स पर आधारित खेल’ को इस कानून से छूट दी गई है।
स्वतंत्रता के बाद, राज्यों को गैंबलिंग और सट्टेबाजी पर कानून बनाने की शक्ति दी गई। इसके कारण, कई राज्यों ने ‘पब्लिक गैम्बलिंग एक्ट’ को थोड़े बदलावों के साथ अपनाया। इसलिए, ‘स्किल्स पर आधारित खेल’ को संविधान के तहत वैध माना जाता है, जबकि ‘चांस पर आधारित खेल’ को आमतौर पर प्रतिबंधित किया गया है, हालांकि कुछ राज्यों में इनकी वैधता के लिए लाइसेंसिंग प्रणाली है।
- स्किल्स पर आधारित खेल: ये खेल खिलाड़ियों की क्षमताओं, अनुभव और ज्ञान पर निर्भर होते हैं। उदाहरण के लिए, न्यायालय द्वारा मान्यता प्राप्त खेल जैसे फैंटेसी स्पोर्ट्स, रम्मी, पोकर, शतरंज आदि।
- चांस पर आधारित खेल: ये खेल किस्मत और यादृच्छिकता पर आधारित होते हैं, जिसमें खिलाड़ी की क्षमताओं या अनुभव का कोई प्रभाव नहीं होता। उदाहरण के लिए, कैसिनो, लॉटरी, सट्टा, खेल सट्टेबाजी आदि।
अप्रैल 2023 में, इलेक्ट्रॉनिक्स और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय ने ऑनलाइन गेमिंग के लिए एक नई केंद्रीय नियामक व्यवस्था शुरू की। ‘ऑनलाइन गेमिंग नियम’ में संशोधन किए, जिससे ऑनलाइन गेमिंग को प्रभावी तरीके से नियंत्रित किया जा सके।
कानूनी कार्यवाहियों के अलावा, न्यायपालिका ने यह स्पष्ट किया है कि ऐसे खेल जहां सफलता अधिकतर स्किल्स पर निर्भर होती है, उन्हें गैंबलिंग के तहत नहीं रखा जाता, बल्कि ‘स्किल्स पर आधारित खेल’ के रूप में मान्यता दी जाती है। उदाहरण के लिए, सुप्रीम कोर्ट ने ‘रम्मी’ का विश्लेषण किया और इसे ‘स्किल्स पर आधारित खेल’ के रूप में मान्यता दी, जबकि ‘टीन पट्टी फ्लश’ जैसे ‘चांस पर आधारित खेल’ को अलग रखा।
भारत में अवैध जुए और सट्टेबाजी की वृद्धि के कुछ मुख्य कारण
भारत में अवैध ऑनलाइन जुए और सट्टेबाजी तेजी से बढ़ रही है, और इसके पीछे कुछ मुख्य कारण हैं:
नियमों की कमी:
भारत में ऑनलाइन गेमिंग के लिए सही और पूरी तरह से स्पष्ट नियम नहीं हैं। इसलिए, अवैध जुए और सट्टेबाजी करने वाली कंपनियों को बिना किसी कानूनी डर के काम करने का मौका मिल जाता है। ‘पब्लिक गैम्बलिंग एक्ट’ केवल ‘स्किल्स पर आधारित खेल’ को ही छूट देता है, लेकिन यह ऑनलाइन गेमिंग के लिए कोई स्पष्ट दिशा-निर्देश नहीं देता। अब कई ‘स्किल्स पर आधारित खेल’ ऑनलाइन हो चुके हैं, और पुराने कानून के मुताबिक उनका कोई वर्गीकरण नहीं है।
कुछ राज्यों ने भी ऑनलाइन गेमिंग पर बैन लगाया है, जैसे तेलंगाना में 2017 में। इसके कारण अवैध जुए की गतिविधियाँ बढ़ गई हैं, जैसे कि तेलंगाना में एक चीनी कंपनी ने ₹1100 करोड़ का अवैध जुए का रैकेट चलाया।
1 अक्टूबर 2023 से लागू नई जीएसटी नीति के तहत, ऑनलाइन गेमिंग ऑपरेटरों को 28% टैक्स देना होगा। अवैध साइटें इस नीति का फायदा उठा रही हैं और उपभोक्ताओं को यह झांसा दे रही हैं कि उन पर कोई टैक्स नहीं लगेगा।
इंटरनेट का प्रभाव:
इंटरनेट के बढ़ने से ऑनलाइन जुआ और सट्टेबाजी का बाजार तेजी से बढ़ा है। अब जुए के वेबसाइट्स उन देशों में भी पहुंच सकते हैं जहां जुआ अवैध है। ये ऑपरेटर ऐसे देशों में अपनी साइटें बनाते हैं जहां उन्हें पकड़ना मुश्किल होता है, और जुए की जानकारी अक्सर छुपाई जाती है।
सोशल मीडिया और मैसेजिंग ऐप्स:
सोशल मीडिया और मैसेजिंग ऐप्स जुए और सट्टेबाजी के प्रचार में महत्वपूर्ण भूमिका निभा रहे हैं। सोशल मीडिया पर इन सेवाओं के विज्ञापन दिखाए जाते हैं, जबकि मैसेजिंग ऐप्स का उपयोग व्यक्तिगत आमंत्रण और रीयल-टाइम सट्टेबाजी के लिए किया जाता है।
आर्थिक वृद्धि और खर्च की क्षमता:
21वीं सदी की शुरुआत में, भारत और अन्य एशियाई देशों में आर्थिक वृद्धि हुई। भारत में 7.3% की वृद्धि हुई, जिससे लोगों की आय बढ़ी और उनके पास जुए और सट्टेबाजी पर खर्च करने के लिए अधिक पैसा आया।
मोबाइल फोन का बढ़ता उपयोग:
भारत में मोबाइल फोन का उपयोग तेजी से बढ़ा है। 2023 में, भारत में 1.2 बिलियन इंटरनेट उपयोगकर्ता हैं, जिनमें से 1.05 बिलियन ने मोबाइल फोन से इंटरनेट का उपयोग किया। इससे अवैध जुए के ऑपरेटरों को लोगों तक आसानी से पहुंचने का मौका मिला है।
क्रिप्टोकरेंसी का प्रभाव:
क्रिप्टोकरेंसी, जैसे बिटकॉइन, अवैध जुए और सट्टेबाजी में लेन-देन के लिए उपयोग की जा रही है। यह लेन-देन को छुपाने में मदद करती है क्योंकि इसमें बैंकों की जरूरत नहीं होती। पी2पी (पियर-टू-पियर) भुगतान ऐप्स भी क्रिप्टोकरेंसी खरीदने और सट्टेबाजी में इस्तेमाल के लिए इस्तेमाल की जाती हैं, जिससे अवैध गतिविधियों को बढ़ावा मिलता है।
भारत में अवैध जुए और सट्टेबाजी से जुड़ी समस्याएँ
धन की अवैध निकासी:
अवैध जुए के कारण भारत से पैसे का गलत तरीके से विदेश भेजा जा रहा है। उदाहरण के लिए, ‘महादेव’ नामक ऑनलाइन जुए के ऐप में भारतीय यूजर्स का पैसा बिनामी खातों के ज़रिए संयुक्त अरब अमीरात में भेजा गया। क्रिप्टोकरेंसी का भी इस्तेमाल हो रहा है जिससे पैसे को छुपाने में मदद मिलती है।
पैसे का जटिल लेन-देन:
जुए के ऐप्स के माध्यम से अपराध से अर्जित पैसे को कई चरणों से गुजार कर विदेश भेजा जाता है। नकली कंपनियों के नाम पर बैंक खाते खोले जाते हैं और पैसे को छुपाने के लिए कई परतों में भेजा जाता है।
व्यक्तिगत खातों का उपयोग:
अवैध लेन-देन व्यक्तिगत खातों के ज़रिए किए जाते हैं, जिससे इन्हें ट्रैक करना मुश्किल हो जाता है। इसके अलावा, ऑफशोर सर्वर का उपयोग कर ये अवैध गतिविधियाँ छुपाई जाती हैं।
नई ऐप्स की चिंताएँ:
कुछ सट्टेबाजी ऐप्स उपयोगकर्ताओं का डेटा चुराते हैं और इसे भारत से बाहर भेजते हैं। इन ऐप्स को उपयोगकर्ताओं की गतिविधियों को रिकॉर्ड करने और डेटा को मिटाने की अनुमति मिलती है। ये ऐप्स जासूसी के लिए भी इस्तेमाल हो सकते हैं, जिससे राष्ट्रीय सुरक्षा को खतरा हो सकता है।
संदिग्ध लेन-देन और मनी लॉन्ड्रिंग:
विदेशी जुए और सट्टेबाजी की वेबसाइट्स भारत में बैंक खातों के साथ जुड़ी हैं। ये वेबसाइट्स भारतीय यूजर्स से पैसे तो इकट्ठा करती हैं, लेकिन उन्हें सीधे खिलाड़ियों या निवेशकों तक नहीं पहुंचातीं। इसके बजाय, ये पैसे कुछ खास लोगों और कंपनियों के खातों में ट्रांसफर कर दिए जाते हैं।
आरबीआई की पाबंदियाँ:
भारतीय रिजर्व बैंक ने विदेशी जुए और विदेशी मुद्रा साइट्स पर भारतीय पेमेंट सिस्टम्स के इस्तेमाल पर रोक लगाई है। लेकिन विदेशी साइट्स ने इन नियमों को दरकिनार करने के कई तरीके ढूंढ लिए हैं।
पैसे डालने और निकालने के तरीके:
यूजर्स यूपीआई और डायरेक्ट बैंक ट्रांसफर का उपयोग करते हैं, या नकद वाउचर्स और ऑनलाइन स्टोर्स के माध्यम से पैसे डालते हैं। क्रिप्टोकरेंसी जैसे बिटकॉइन का भी उपयोग बढ़ रहा है। पैसे निकालने के लिए भी वही तरीके अपनाए जाते हैं, जैसे बैंक ट्रांसफर और नकद सौदों के जरिए।
अवैध ऑपरेटर और उनकी चालाकियाँ:
अवैध जुए के ऑपरेटर बिना लाइसेंस के काम करते हैं और अक्सर अपनी वेबसाइट्स और आईपी एड्रेस बदलते रहते हैं। ये नकद पैसे जमा करने के लिए एजेंट्स का नेटवर्क इस्तेमाल करते हैं और धोखाधड़ी वाले बैंक खाते खोलते हैं।
भुगतान की प्रणाली:
ये ऑपरेटर पेमेंट गेटवे और वॉलेट्स का उपयोग करके भारतीय नियमों को चकमा देते हैं। पैसे विदेश भेजने के लिए हवाला नेटवर्क का भी इस्तेमाल किया जाता है।
सरकारी राजस्व को नुकसान:
जो ऑनलाइन गेमिंग साइट्स कानून का पालन करती हैं, वे टैक्स के जरिए सरकार को पैसा देती हैं। जीएसटी के नए नियमों के बाद, इन टैक्सों में 500% से ज्यादा की वृद्धि हुई है। लेकिन जो विदेशी जुए की साइट्स अवैध हैं, वे बिना पंजीकरण के काम करती हैं। इससे पंजीकृत साइट्स को राजस्व का नुकसान होता है और सरकार को भी वित्तीय हानि होती है।
डेटा सुरक्षा और चोरी:
विदेशी जुए की साइट्स भारतीय कानून के दायरे से बाहर हैं। इससे आपकी व्यक्तिगत जानकारी अनियमित सर्वर्स पर जा सकती है, जो आपकी सुरक्षा को खतरे में डालती है। हालिया मामला: एक फिनटेक कंपनी पर आरोप है कि उसने 150 बैंक खातों का उपयोग किया जो अवैध जुए की साइट से जुड़े थे। इन खातों का इस्तेमाल 170.70 करोड़ रुपया ट्रांसफर करने में किया गया।
Discover an Ocean of Educational Resources! We provide a wide variety of learning materials that you can access through our internal links.
- Nuutan.com is your gateway to a world of information and academic accomplishment. Books in e-book form, multiple-choice question-based online practice tests, practice sets, lecture notes, and essays on a wide range of topics, plus much more!
- Nuutan.com is your one-stop-shop for all kinds of academic e-books, and it will greatly facilitate your educational path.
https://www.nuutan.com/product-category/k12-cuet-iit-jee-neet-gate-university-subjects
- Online multiple-choice tests are available for a variety of subjects on Nuutan.com.
https://www.nuutan.com/product-category/multiple-choice-question
- The Practice Sets on Nuutan.com will improve your performance in any situation.
https://www.nuutan.com/product-category/k12-cuet-iit-jee-neet-gate-cs-btech-mca
- The in-depth lecture notes available on Nuutan.com will significantly improve your academic performance.
https://www.nuutan.com/product-category/k12-cuet-iit-jee-neet-gate-bca-mca-btech-mtech
- Show off your writing chops and gain an edge in educational settings and in the workplace with Profound Essays from Nuutan.com.
https://www.nuutan.com/product-category/k12-competitive-exams-essays
- Nuutan.com is a treasure trove of knowledge thanks to its free academic articles covering a wide variety of subjects. Start your academic engine!
https://www.nuutan.com/nuutans-diary
- Discover our roots and learn how Nuutan.com came to be. Read up about us on the ABOUT US page of our website!
https://www.nuutan.com/about-us
- Embrace a Future of Knowledge and Empowerment! is the vision of the future that Nuutan.com has unveiled.
- Become an author by publishing your work on the Nuutan.com platform.
https://www.nuutan.com/create-a-publication-with-us
The External Link Related to This Academic Product:
- Science Direct
https://www.sciencedirect.com/topics/medicine-and-dentistry/problem-gambling
- YouTube Video
https://www.youtube.com/watch?v=AeM8q-NSsN0
https://www.youtube.com/shorts/JZxhFZvEbj8
As a result of your constant backing and encouragement, Nuutan.com is extremely appreciative and thankful.
